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公示公告

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中共开元棋牌左旗委员会开元棋牌官网巡视整改情况的通报
  
  根据自治区党委统一部署,2018年8月28日至11月10日,自治区党委第六巡视组对开元棋牌左旗进行了巡视,12月21日,自治区党委巡视组向开元棋牌左旗委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
  一、提高政治站位,压实整改责任
  中共开元棋牌左旗委将巡视整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,将落实好巡视整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。自治区党委第六巡视组向我旗反馈巡视意见后,旗委高度重视,召开旗委常委会会议、专题民主生活会,认真学习习近平总书记开元棋牌官网巡视工作的重要论述和自治区党委书记李纪恒同志听取第四轮巡视汇报的重要指示精神,深入开展批评和自我批评,深刻剖析、举一反三、切实整改。旗委第一时间召开旗委常委会会议进行研究部署,成立了巡视反馈意见整改工作领导小组,构建了“旗委常委会统一领导、旗委书记牵头抓总、旗委各常委各负其责”的整改责任体系,制定了整改方案、整改台账和问题清单、任务清单、责任清单,确保做到反馈意见件件有着落、事事有回音。旗委召开巡视整改动员会、调度会,对整改进展定期分析研判,逐条逐项研究落实,做到真负责、真整改,建立巡视整改联络机制,设立巡视整改联络办公室,对各地各有关部门整改落实情况定期进行督查督办。及时向自治区党委、市委有关部门汇报整改落实情况,确保整改方案全面实施、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
  二、逐项整改,从严从细落实整改任务
  (一)党的政治建设方面
  1.旗委领导核心作用发挥方面
  (1)针对推动经济高质量发展不够扎实的问题。在农牧业产业方面:一是把培育壮大龙头企业作为推进农牧业提质增效的有效抓手,全力推进佰惠生6000吨/日甜菜深加工、科然生物2000吨/年大豆肽生产线扩建、嘉华生态循环经济产业园等一批龙头企业建设项目。二是结合全旗农畜产品资源禀赋,进一步加大对精品笤帚研发生产、屠宰加工、中药生产、农业废弃物转化等项目的引入和扶持力度,探索引进第三方社会化服务体系,持续抓好联合体建设和开展订单产加销,全面提升农畜产品就地加工转化能力,推动农牧业产业链条不断向下游延伸。三是继续推进笤帚苗、肉驴、肉牛三大主导产业,着力发展中药材、食用菌、甜菜、杂粮豆等一批带动农牧民增收的特色富民产业。四是开工建设一批农牧民参与度高、短期见效快的优质项目,加快推进项目投产达效。五是进一步做好养殖业品种改良,促进养殖户增产增效,持续做好农业节水灌溉,提高用水效率,加快促进现代农业发展。在工业方面:一是紧紧围绕加快资源转化增值这一目标,以赤峰市启动“工业倍增行动”、推动矿业经济“二次振兴”为契机,全面加大矿产资源整合力度,深入推进绿色矿山、标准化矿山建设,集中打造“白音诺尔、富河、乌兰达坝”三大矿区,推动宇邦矿业5000吨/日银铅采选扩建,白银产业园、中色白矿5000吨/日采选扩建,山金红岭7000吨/日采选扩建等一批重点项目,加快推动氢氟酸重组等项目尽快开工,全力打造“山上探矿采选、园区冶炼加工”的有色金属发展格局,力争3年内有色金属采选、冶炼能力实现翻番。二是抓好全市招商引资“冬季行动”工作计划,坚持把招商引资和项目建设作为经济发展的第一抓手,持续加大招商引资工作力度,全力抓好重点项目建设,努力确保引入项目顺利落地、顺利实施、顺利投产达效。在服务业方面:一是充分发挥我旗丰富的契丹辽文化旅游资源优势,以打造契丹辽文化世界旅游目的地为目标,在全力推进辽代上京城和辽祖陵遗址“申遗”进程的基础上,加快推进博物馆搬迁开馆工作,重点抓好辽上京国家考古遗址公园、辽祖陵祖州遗址公园系列项目和召庙核心景区、景区互联旅游公路等9个单体项目的契丹辽文化旅游精品线系列项目建设,加快完善辽文化产业园文博展示、商业演艺、医养健康、文化创意、休闲购物等业态,全面提升辽文化旅游吸引力;二是大力发展物流、商贸、电子商务等新业态,加快推进万家惠标准化综合农贸市场、冷链物流仓储基地等项目建设进度,全面丰富物流园区功能业态,大力推动农村牧区商品流通服务体系建设,着力打造外联内通、覆盖城乡全口径供应链体系。在支持民营经济发展方面:一是认真贯彻落实自治区《开元棋牌官网促进民营经济高质量发展若干举措》,进一步降低中小微企业市场准入标准,加快培育市场主体。二是加大对龙头企业、工矿企业扶持力度,积极指导企业规范自身建设,着力优化资源要素配置,加快“助保贷”平台建设力度,努力申请国家、自治区各类专项扶持资金,支持企业健康发展。三是充分发挥旗内融资性担保公司作用,持续增加注册资本金,拓宽民营企业和中小微企业融资渠道,降低融资成本。同时,深化旗级领导联系重点企业运行模式,全力提振民营企业信心。
  (2)针对旗委政府对个别重大事项决策随意的问题。一是在1月17日召开的第82次旗委常委会会议和2018年12月召开的第10次旗政府党组会议上,对上级开元棋牌官网贯彻落实“三重一大”制度的相关规定和文件进行了系统学习,并修改完善了《旗委常委会议事决策规则》和《旗政府党组议事决策规则》等相关制度。二是印发了《开元棋牌官网报送“三重一大”清单进行备案的通知》,各地区、部门(单位)已按要求将“三重一大”清单上报备案并进行了公示。三是对于符合公开条件的“三重一大”事项已在政府门户网站进行了网上公开,并将持续加大公开力度,常态化在旗级平台上向社会及时公开符合公开条件的“三重一大”事项,确保“三重一大”事项公开到位。
  2.贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署方面
  (3)针对脱贫攻坚方针政策精准落实有差距的问题。3处幸福互助院房屋建设已全部完工。今后将严格按照易地扶贫搬迁相关要求,继续坚持和完善相关工作机制,督促各单位切实履行主体责任,进一步加强监督,积极推进既定政策和工作部署的督促落实,深入研究新情况新问题,分类施策,扎实推进脱贫摘帽阶段的各项工作,坚决杜绝类似情况的发生。48个产业发展项目现已完工36个,其余项目已全部开复工建设。2014年、2015年已脱贫建档立卡贫困户房屋改造工作实现了应改尽改,并聘请第三方机构对全旗“一般农牧户”房屋进行鉴定。同时,对“4类重点对象”中新增、遗漏、疑似危房进行再次排查,纳入今年改造计划。制定了《开元棋牌左旗教育扶贫学生资助实施细则(试行)》《开元棋牌左旗家庭经济困难学生认定办法(试行)》。在产业扶贫、基础设施、就业扶贫、健康扶贫等方面,已谋划了9类329个具体项目充实到2019年脱贫攻坚项目库。目前,2019年脱贫攻坚项目库谋划项目已达869个,并进行了网上公示。2019年3月8日召开了旗级引领团调度会议,对各旗级领导为包扶苏木乡镇量身定做对路管用的发展项目情况进行了统计。目前,各旗级领导均已按照要求与各苏木乡镇共同制定了个性化发展项目。
  (4)针对生态环境保护监管治理力度不够的问题。一是统筹整合了行政执法资源和执法力量,规范建立了生态环境保护综合执法队伍,增加了执法人员,购买了相关执法设备和执法车辆,不断完善环境自动监测和预警系统建设。二是2018年10月份以来,开展“双随机”及专项执法行动8次,开展部门间联合执法行动5次,开展了主题环保宣传活动,全旗生态环境突出问题排查力度和群众环境保护认知度不断加强。对2018年处罚案件进行了全面梳理,坚持“处罚与教育”相结合,在实施处罚的同时,强化企业整改,将检查中发现的问题列入台账,实施目标化管理,并加强督查检查力度,确保违法企业整改到位。三是2018年9月份完成了浙盛矿业闭库施工工程,12月份进行了竣工验收。目前,植被恢复工作已完成,苗木长势良好。完成了鑫泰铁矿矿山地质环境分期治理工程,并通过赤峰市自然资源局专家组验收。四是鑫泰铁矿已按照矿山第一分期治理方案要求完成治理,同时增加网围栏对危险区域进行围封,2018年12月通过验收。
  3.基层政治生态净化方面
  (5)针对基层“三务”公开主体责任、监督管理、制度落实不到位的问题。一是旗委对存在问题的17个地区、部门党组织负责人进行了集体约谈,并将“三务”公开纳入主体责任清单。同时,旗委要求所有苏木乡镇(街道),同步开展村务公开自查自纠。二是旗委将“三务”公开工作纳入了《中共开元棋牌左旗委员会2019年度全面从严治党主体责任清单》,同步要求各地区、部门(单位)开展全面自查,确保将“三务”公开工作纳入主体责任清单,并向旗委、旗纪委监委报备。要求各地区、各部门建立“三务”公开台账化落实制度,从2019年起将“三务”公开情况纳入党建述职内容,倒逼责任落实。三是旗委下发了《开元棋牌官网进一步做好“三务”公开方面存在问题专项整治的通知》,要求旗委组织部在抓好“党务”公开工作的同时,对各单位利用“开元棋牌左旗‘三务’公开平台”进行网上公开提供指导和帮助。旗纪委监委下发了《开元棋牌官网“三务”公开工作监督检查情况的通报》,并要求各苏木乡镇街道纪(工)委、派驻纪检监察组围绕“三务”公开工作开展常态化监督检查,实行签字背书和“一月一报告”制度。并以旗纪委监委班子成员包片联系机制为抓手,常态化开展“三务”公开监督检查。今年以来,针对发现的“三务”公开不到位等问题,下发了整改建议书,及时进行了督促整改。四是印发了3万份包含《村务公开目录》的嘎查村村务公开宣传单,在嘎查村、自然村醒目位置张贴。依照国务院办公厅开元棋牌官网印发《政府网站发展指引的通知》的相关精神,优化调整了政府门户网站信息公开栏目、公示公告栏目、意见征求栏目,及时向全社会公示旗委和政府的重大发展战略、工作决策、“三重一大”等事项。
  (二)党的思想建设方面
  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
  (6)针对单纯传达学习文件多,结合实际专题研讨少的问题。一是2018年10月份以来,增加了外聘专家集中讲学、观看视频讲座和集中学习研讨三种学习形式,2018年11月份以来,组织集中讲学、学习研讨6次。二是进一步完善各级党委(党组)理论学习中心组学习相关制度,不断创新学习方式,旗委理论学习中心组带头分专题深入开展学习研讨,全面领会掌握习近平总书记开元棋牌官网意识形态工作系列重要论述。三是2018年12月份旗委组成专项督导组,对全旗党委、党组落实意识形态责任制、理论中心组学习等情况进行全面督查,实行定期通报制度,并就存在问题进行有针对性的检查指导。
  (7)针对学习领会不扎实的问题。一是通过党员领导干部上讲台和定期组织培训,引导理论结合实际,系统总结经验,切实提高用理论解决实际问题的能力。在年末督查过程中,重点针对领导干部上讲台的情况,进行了全面统计,明确了今后利用理论讲理论的典型示范作用,截至2018年12月末,全旗各党委“一把手”上讲台率达100%。二是认真落实“五个一”学习,即在每个党支部建立一个学习讲堂、组建一个微信学习群,每月至少组织一次支部学习、每半年组织一次理论测试、每年组织一次学习评议。定期组织全旗副科级以上领导干部集中学习,利用“上京干部论坛”平台,学深学全应学内容。同时,在全旗各单位和部门广泛征集理论学习选题,做到应学尽学。三是坚持以上率下,要求旗委领导干部做好理论中心组或支部集体学习笔记,认真撰写心得体会,建立旗级领导定期抽查审核学习笔记制度机制,不断提升领导干部理论水平。
  (8)针对理论宣传不全面的问题。一是着力整改党建和业务“两层皮”现象,重点抓好阵地建设,坚持宣传阵地必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自办媒体体现党的集中统一领导,制定印发了《开展清理规范网络媒体和电视节目专项方案》,全面清理不当网络言论,加强爱党爱国和民族团结网络宣传教育。印发了《政治理论知识应知应会》学习手册,开展了学习党的“十九大”精神网络答题活动。二是2019年1月29日召开全旗门户网站、微信公众号管理人员专题培训会,要求在网站首页置顶或在醒目位置设置习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神网络意识形态宣传标语,切实发挥网络媒体主阵地作用。三是对全旗党政机关事业单位网站和微信公众号进行排查和梳理,对不按要求制作悬挂网络意识形态宣传标语的网站或公众号进行限期整改。目前,党政机关和事业单位网站、官方微信公众号已经全部按要求制作悬挂宣传标语。四是恢复开通4个已经关停的网站,并再次对全旗网站按照整改要求进行全面排查,印发了《开元棋牌官网在网站和新媒体平台开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”、党的“十九大”精神宣传专栏情况的通报》,要求各办网单位在本单位的网站、微信公众号醒目位置开设相关政治宣传栏目、及时投放宣传标语,并及时更新内容。旗公安局网站已经于2018年12月25日完成整改,后依据《国务院办公厅开元棋牌官网加强政府网站信息内容建设的意见》文件规定,将公安局门户网站关闭。
  2.意识形态工作责任制落实方面
  (9)针对旗委对意识形态工作重视不够的问题。一是已将旗委常委会定期听取意识形态工作情况汇报列入《2019年旗委常委会工作要点》,形成了旗委常委会定期听取意识形态工作情况汇报机制。2018年12月10日对全旗各党委(党组)开展了意识形态分析研判工作前置调研,责令存在责任不清、分工不明情况的党委(党组)进行限时整改,现已全部完成整改。二是完善了意识形态工作联席会议制度,12月19日组织全旗意识形态各职能部门召开了联席工作会议,对意识形态工作进行了分析研判。将意识形态工作责任制落实情况列入了2018年度考核指标中,并将总体考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部评价、使用、奖惩的重要依据。三是针对宣传委员空缺问题,经过综合分析研判,对空缺的宣传委员进行了补充。
  (10)针对意识形态工作报告制度、专项督查制度、民主生活会述职制度落实不到位的问题。一是旗委常委会已在2019年1月20日召开的旗委第十五届八次全会上,将意识形态工作开展情况向全会进行了汇报。2018年12月29日完成了全旗意识形态和网络意识形态工作专项调研。将宣传思想工作、意识形态工作在年度考核和党建工作责任制考核目标中的占比分别提高到10%和25%。二是坚持把意识形态工作纳入各级领导班子民主生活会、年度述职报告和党委书记抓党建述职的重要内容,在2019年2月28日召开的旗县区党政领导班子和领导干部年度考核工作会议上,已将意识形态工作开展情况作为2018年度党政班子述职报告重要内容进行了述职;在2019年1月22日召开的旗委常委班子2018年度民主生活会上,旗委常委班子和常委个人对意识形态工作进行了对照检查;在2018年12月30日召开的2018年度基层党组织书记抓党建述职评议会上,全旗各党委(党组)书记将意识形态工作作为重要内容进行了汇报。
  (11)针对意识形态工作阵地管理存在薄弱环节的问题。一是经旗广电中心与原白音敖包乡、花加拉嘎乡广播电视网经营者沟通协调,两个乡广电网络经营者现已退出经营,两个乡广电网络经营者签订了《自愿退出有线广播电视网经营承诺书》,并向各自用户全部退还了已收取的2019年4月份以后的收视维护费。开元棋牌左旗隆昌镇人民政府(原白音敖包乡政府)通过起诉的方式废止原签订的永久协议,旗人民法院已经进入司法程序。花加拉嘎乡广电网络经营者当时未签订相关合同,无需进入司法程序。目前,两个乡所有自然村已通过有线电视网络和电信宽带网络实现收看电视节目全覆盖。二是2018年10月份以来,旗文化执法部门进一步规范文化执法行为,加大执法力度,严格执行行政执法裁量基准制度,强化对文化旅游市场监管措施。开展网吧经营活动整顿规范专项行动,重点对接纳未成年人违法行为进行整治,并区别情节依法从严查处。三是重点加强对社科理论阵地管控力度,落实好新闻发布、舆情监控、文艺事项报告以及外请专家报备制度。目前,已经就5场报告会、3次对外聘专家进行了严格把关。
  (12)针对维护网络意识形态安全能力不强的问题。一是进一步健全网络意识形态工作相关制度,印发《开元棋牌左旗网络信息三审制度》《开元棋牌左旗机关单位互联网信息发布管理制度》和《开元棋牌左旗加强新媒体管理实施办法》,完善网站和微信公众号等网络媒体“三审”制度,进一步加强对网络信息发布审核管理。二是印发相关文件,建立长效机制,进一步规范党员干部网络行为,整合优势力量,形成合力,切实维护网络安全。三是建立健全各地区、部门(单位)保密领导组织机构,配齐人员,确保工作责任到人。
  (三)党的组织建设方面
  1.选人用人程序方面
  (13)针对选拔任用干部程序缺失的问题。一是旗委组织部主动认领问题,向旗委作了书面检查。同时,组织部相关责任人在部务会上作出深刻检查。二是认真对照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,对旗委已出台的干部选拔任用流程、民主推荐和任职考察办法等相关制度进一步修订完善,编印了《干部政策法规文件汇编》,加强机关工作人员学习培训,做到全面掌握、融会贯通,并在实际工作中做实做细每个环节。
  (14)针对个别干部“带病提拔”的问题。一是旗委、旗纪委监委对相关人员分别进行了处理。2018年4月21日,旗委免去该同志领导职务,6月29日,旗纪委监委分别给予该同志撤销党内职务和政务撤职处分。自治区党委巡视组巡视左旗期间,旗纪委监委分别给予该同志原所在单位主要领导和分管纪检工作领导党内警告处分;9月21日,旗委对旗政府分管领导“一岗双责”落实不到位问题进行通报批评,责令其作出深刻检查;同日,旗委对组织部领导班子进行通报批评。9月30日,旗政府分管领导在旗委常委会会议上作出深刻检查。二是旗委组织部班子成员对干部“带病提拔”情况进行了自查和剖析,结合自治区巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会进行了深刻反思,积极认领责任,切实认识到干部选拔任用工作中存在政治站位不高、把关不严等问题,班子成员围绕此问题进行了批评和自我批评。三是对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《开元棋牌官网防止干部“带病提拔”的实施意见》等相关干部政策法规进行学习培训,做到政策清、规定明,每个环节熟练掌握,确保在干部选拔任用中严格执行标准要求,杜绝“带病提拔”问题再次发生。四是建立干部“带病提拔”责任倒查制度,严格执行干部选拔任用工作纪实办法,在干部选拔任用过程中,造成干部“带病提拔”的,进行责任倒查,严肃追究相关责任人责任。
  (15)针对提拔、调任干部条件把关不严的问题。一是对20名事业单位工作人员直接提任副科级行政领导职务和2名事业编制工人身份人员直接提任副科级行政领导职务的人员进行梳理,逐人分析研判,制定了调整方案。目前,20名在行政单位任职的事业人员有2名调整交流,1名免职保留待遇;2名在行政单位任职的事业编制工人身份人员全部整改完毕,其中1名调整交流到林场任职,1名免职保留待遇。二是对剩余17名在行政单位任职的事业人员正在争取上级主管部门批准登记为公务员,如果不能登记,干部调整时,优先将这些人员交流到事业单位任职。
  (16)针对干部档案任前审核制度执行不到位的问题。一是旗委组织部认真学习了有关干部任前档案审核方面的政策法规,并对28名任前未严格审核的干部人事档案按照《干部任前考察档案审核暂行办法》(内组通字〔2012〕53号)规定进行了重新审核认定,对存在姓名、民族、出生时间、参加工作时间等前后不一致共23个问题及时进行认定。二是针对个别同志学历、民族等信息存疑未进行严格核查的问题,组织部派专人到相关部门调取了户籍底册和相关学历材料,根据专项审核有关政策进行认真审核,部长办公会在综合分析研判的基础上,对其学历、民族等信息进行了重新认定。三是针对个别同志党员身份、干部身份和工作经历存疑未进行严格核查的问题,组织部及时和本人及原所在单位联系,收集相关佐证材料,按照规定程序要求补填了《入党志愿书》丢失或重要内容不完整的证明材料,根据专项审核有关政策进行认真审核,部长办公会在综合分析研判的基础上,对其党员身份、干部身份和工作经历进行了重新认定。四是开展干部人事档案专项整治行动,制定了《干部人事档案专项整改方案》,明确整改内容,制定具体措施,确定整改时间表,已完成2015年以来新提拔的145名干部档案任前审核工作。五是对干部档案任前审核不认真、填写不完整,导致干部任前信息不准确的考察组成员进行提醒谈话。
  (17)针对部分领导干部违规兼任社会组织职务的问题。一是下发了《开元棋牌官网党政领导干部兼任社会组织职务审核备案的函》,要求严格审核审批程序,按照干部管理权限,及时向组织、人社部门报备审核审批情况。二是对符合兼职条件的5名在草原传统文化协会兼职的科级干部按照相关规定进行审批备案,不符合兼职条件的政协副主席已不再兼任上京书画院院长职务。
  (18)针对个别转任非领导职务干部从事营利性活动,存在“吃空饷”现象的问题。一是2019年2月22日,旗纪委监委分别对2名存在“吃空饷”人员立案审查。3月13日,旗纪委监委给予1名同志党内严重警告处分,给予另1名同志党内警告处分,并没收违纪所得。向相关部门下发了纪检建议书,要求其深入整顿机关工作纪律,进一步加强机关工作人员管理。二是2018年12月26日,旗纪委监委印发了《开元棋牌官网2019年元旦春节期间进一步严明纪律加强作风建设的通知》,重点把控关键时间节点,做好廉政提醒和宣传警示工作。三是2019年1月15日,旗委办、政府办联合印发了《开元棋牌官网进一步加强干部管理和严明工作纪律的通知》,进一步明确各单位党委(党组)主体责任,加强对退出领导岗位干部的管理,严格遵守考勤、请销假等相关制度。四是2019年3月7日,纪委监委、组织、人社、编办、财政5部门组成联合督查组对相关单位进行第一轮督查,依据督查结果,形成问题清单,对存在问题的10个单位主要领导进行约谈,责成10个单位对相关人员提出处理意见,限时整改,并将处理意见报纪委监委和组织部。
  2.党内政治生活质量方面
  (19)针对民主生活会“辣味”不足的问题。一是2019年1月4日先行印发了《开元棋牌官网做好旗委常委班子2018年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会会前准备工作的通知》,对两次民主生活会会前需要准备的工作进行了提前安排,1月9日对两次民主生活会印发了征求意见的通知,同步起草了《中共开元棋牌左旗委常委会自治区党委第六巡视组巡视开元棋牌左旗委反馈意见整改专题民主生活会方案》《中共开元棋牌左旗委常委会2018年度民主生活会方案》,经过各旗委常委班子成员会签后,1月11日分别上报自治区纪委监委、组织部和市纪委监委、市委组织部审核。二是旗委书记于1月15至16日带头在民主生活会前开展广泛谈心谈话,充分沟通相互批评意见,确保民主生活会开出“辣味”,对各常委班子成员的对照检查材料和相互批评意见进行了严格的审核把关,对存在对照检查中缺项、漏项和存在以建议或希望代替批评意见、批评意见意思相近或雷同的予以退回并进行了重新对照修改。三是2019年1月20日召开了旗委常委会自治区党委第六巡视组巡视开元棋牌左旗委反馈意见整改专题民主生活会,并邀请自治区纪委监委、自治区党委组织部有关领导到会指导,1月22日召开了旗委常委会2018年度民主生活会,市委有关领导到会指导。四是印发了《开元棋牌官网认真开好2018年度全旗科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》,要求旗委组织部会前严格把关,对存在问题的坚决叫停,指导全旗各级党组织开好年度民主生活会。五是针对在专题民主生活会对照检查材料中对问题认领不够到位问题,旗委书记对相关同志进行了提醒谈话。并对其进行了批评教育,要求其针对存在问题深刻反思并作出书面检查。
  (20)针对部分旗委常委参加双重组织生活不经常的问题。一是在2019年1月20日召开的旗委常委会自治区党委第六巡视组巡视开元棋牌左旗委反馈意见整改专题民主生活会上,各位常委对照巡视反馈问题,深入查摆问题根源,严肃开展了批评和自我批评,并提出整改措施。二是2019年1月15日印发了《开元棋牌官网召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》,明确要求党员领导干部参加所在党支部组织生活会,同时在2019年2月13日召开的第89次旗委常委会会议上,对旗委常委按时按要求参加所在党支部的双重组织生活进行了强调督促。三是旗委书记已对其他常委参加组织生活会和讲党课情况进行了调度,并于3月份参加了旗委办党支部的组织生活会,其他常委所在党支部也已经将旗委常委参加组织生活会纳入年度党建工作安排并建立了相关制度举措。
  (21)针对部分基层党支部未开展组织生活会的问题。一是2019年1月7日,旗委组织部长对相关单位党组织负责人进行了组织约谈,提出了整改方向和具体要求。1月4日旗直工委印发文件对4个党支部进行通报批评,并责令其召开专题组织生活会,深挖思想根源,剖析问题产生原因、提出整改举措,确保整改落实到位。截至目前,4个党支部均已针对自治区第六巡视组反馈问题开展了专题组织生活会,并深刻剖析了问题产生的原因,提出了具体整改措施,建立了整改台账。二是旗委组织部根据《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规编纂制定了《党支部标准化建设指导手册》,并印发给全旗各基层党组织,推动党组织规范化建设。通过全旗智慧党建大数据云平台,按月调度《基层党建工作任务清单》,实行党支部工作纪实制度,推动组织生活规范开展。
  3.基层党组织建设方面
  (22)针对部分基层党委重业务轻党建,制定下发文件照搬照抄的问题。一是2019年1月4日旗委组织部印发了《开元棋牌官网自治区党委第六巡视组巡视反馈问题的通报》,对3个党委、2个党支部进行通报批评。1月7日约谈了5个党组织负责人,责令其党委和党组织在一周内召开专题会议深入剖析问题原因,各单位对相关责任人进行了组织处理,相关工作人员在党员大会上进行了检讨,部分工作人员调离原工作岗位或取消年度评先评优资格。二是全旗各党(工)委对照反馈问题举一反三、自查自纠,旗委组织部已印发通知,要求各党(工)委印发重要文件必须上会把关。各基层党(工)委已经将《基层党(工)委议事规则》报备组织部,坚持每季度开展一次实地督查抽查,杜绝此类现象再次发生。
  (23)针对“三会一课”制度执行不严格的问题。一是旗委组织部长牵头组织召开了专题会议,对巡视反馈问题涉及单位7名党组织书记进行了集体约谈,制定印发了《开元棋牌官网自治区党委第六巡视组巡视反馈问题的通报》,在全旗范围内对相关单位党组织进行了点名通报批评。二是反馈问题涉及单位党组织,全部召开专题会议对问题整改工作进行研究部署,深入剖析了产生问题原因,制定了问题整改方案和台账,并对巡视反馈问题作出了专项说明。按照要求各单位对相关责任人进行了组织处理,其中党员大会上进行检讨5人,作出书面检讨1人,进行批评教育3人,取消年度评先评优资格1人。三是依托全旗智慧党建大数据云平台,每月对基层党(工)委“一对一”上传“三会一课”任务清单,安排专人对全旗536个基层党支部落实“三会一课”制度情况进行日常监督考核,制度执行情况明显有所好转。为全旗605个基层党组织订购发放了《中国共产党支部工作条例(试行)》《党的基层组织工作规定学习手册》《基层党支部工作纪实手册》等一系列规范手册,深入推进基层党组织生活制度执行规范化、标准化。抽调人员对全旗243个基层党支部2018年以来“三会一课”会议记录进行了调阅审查,在全旗范围印发了《开元棋牌官网调阅全旗部分基层党支部“三会一课”相关记录情况的通报》,推进了问题整改扩面提质。
  (24)针对党费管理使用不规范的问题。一是根据上级要求,将上年度党费使用情况在全旗各级党组织进行了公示,并制定了《2018年度党费收支情况报告》,并在旗委常委会会议上进行汇报。二是制定了2019年全旗党费支出预算,推动党费使用标准化、规范化。三是对超范围使用的党费,按财务规定要求转用单位经费列支。2019年3月14日相关责任人员在部务会上作出深刻检讨;2019年4月28日至4月29日,开元棋牌左旗审计局对旗委组织部党员党费收缴、使用情况进行了专项审计,形成了专项审计报告,将该问题作为线索移送旗纪委监委进行核实;2019年5月10日至5月14日,旗纪委监委第三纪检监察室对违规使用党费等问题进行了初核;2019年5月17日,经旗纪委监委常委会研究决定,给予旗委组织部相关责任人员诫勉谈话和批评教育。
  (四)党的作风建设方面
  1.贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神方面
  (25)针对制定的禁止饮酒问题的规定不符合自治区相关规定的问题。一是2018年10月31日召开旗委第74次常委会会议,审议通过了新修订的《开元棋牌左旗开元棋牌官网深入贯彻中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施办法》《开元棋牌左旗本级党政机关公务接待管理办法》,确保本级相关文件与上级党内法规相一致。二是将上级公务接待相关政策法规纳入旗委理论中心组、上京干部论坛等学习和培训内容。并于1月25日举办上京干部论坛,就“如何做好新形势下的公务接待工作”进行了全面讲解;3月15日召开旗委理论学习中心组学习会议,传达学习了自治区《开元棋牌官网进一步加强和改进公务接待工作的实施意见》,有效推动我旗公务接待管理水平得到进一步提升。三是2018年12月30日召开旗委第81次常委会会议,对党内法规和规范性文件备案审查工作进行了专题学习。在此基础上,印发通知要求旗委各部门制定了拟提请旗委(旗委办)制发规范性文件目录,对旗委发文进行总体把关。同时,印发了《开元棋牌官网开展党内法规和规范性文件备案审查“下备一级”工作试点的通知》,逐步在全旗范围内开展规范性文件备案审查“下备一级”试点工作。
  2.整治“四风”问题方面
  (26)针对违规公务接待禁而不绝的问题。一是要求存在问题的11个单位作出了书面检查,对问题比较突出的部门(单位)相关责任人进行了诫勉谈话,对存在问题部门(单位)涉及的违纪资金进行收缴。二是下发了《开元棋牌官网违反公务接待管理规定的通报》,要求全旗各地区、部门(单位)深入排查公务接待方面存在的问题,并进行整改。2018年10月18日印发了《全旗重点工作巡回检查工作方案》,对公务接待管理不规范等问题开展常态化巡回检查,对存在问题的部门(单位)下发了立行立改通知书。三是2019年1月25日邀请全国公务接待培训专家库成员到我旗开展专题培训,重点围绕公务接待活动政策法规,指导全旗各地区、部门(单位)进一步规范公务接待管理。同时,深入宾馆酒店开展了“回头看”,着力发现并督促各地区、部门(单位)解决公务接待不规范的问题。四是在春节、五一等重要时间节点,通过发送廉政提醒短信的方式,及时督促提醒党员领导干部切实增强廉洁自律意识。同时,成立检查组,采取明察暗访、重点抽查的方式,开展了专项监督检查。
  (27)针对公款旅游、违规报销、办公用房超标时有发生的问题。一是针对巡视发现的问题,给予2人党内警告处分,给予2人政务警告处分,并收缴违纪资金。二是针对办公用房超标问题,于2018年9月30日印发了《开元棋牌官网违反办公用房使用管理规定的通报》,要求各地区、部门(单位)严格按照相关要求全面开展“回头看”和自查自纠,并对存在的问题进行整改,各地区、部门(单位)均已报送了整改情况。2019年2月27日,旗纪委监委和旗机关事务中心共同对全旗各地区、部门(单位)办公用房使用情况开展了监督检查,并对存在的问题进行了督促整改。三是按照《开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作方案》要求,以全旗重点工作巡回检查为契机,将“四风”及中央八项规定精神落实情况纳入巡回检查范围。目前,已对存在问题的单位下发了立行立改通知书。四是2018年12月26日印发了《开元棋牌官网2019年元旦春节期间进一步严明纪律加强作风建设的通知》,督促各地区、各部门(单位)加强对中央八项规定落实情况的日常监管。2018年9月25日印发了《开元棋牌官网进一步做好全旗办公用房清理整改工作的紧急通知》,明确要求各地区、部门(单位)对党员干部加强教育引导,通过多种方式向党员干部提要求、督履责。通过召开警示教育大会、下发典型案例通报等多种形式,对2018年度违反中央八项规定等10起典型案例进行了通报曝光。旗财政局于2019年1月11日在党校报告厅开展了全旗财务工作专题培训会议,指导全旗行政事业单位科级领导干部及会计、出纳规范报销审批程序。
  (五)党的纪律建设方面
  1.监督执纪“四种形态”适用方面
  (28)针对个别可查性较强的问题线索都函询了结的问题。一是对1件案件进行了初核,并给予主要责任人诫勉谈话处理。对2018年所有函询问题线索进行“大起底”,重点对上级交办、巡视巡察移交、审计移送等问题线索的处置进行了自查,共有2件函询件转初核。二是深化运用监督执纪“四种形态”,坚持月分析、年通报,现已对2018年12月至2019年4月的“四种形态”运用情况进行了分析,对2018年全年“四种形态”运用情况进行了通报,并坚持将“四种形态”运用到监督执纪问责全过程,特别是在问题线索处置上,不断强化分析研判,避免在问题线索处置过程中出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重等现象。
  2.对党员干部日常监督管理方面
  (29)针对学习贯彻新《中国共产党纪律处分条例》不及时的问题。一是已通过2018年10月31日组织的第14次旗委理论学习中心组集体学习对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行了研讨学习。1月17日在巡视整改专题民主生活会会前,对新《条例》相关内容进行了学习研讨。已将新《条例》纳入各级理论学习中心组、上京干部论坛和党校培训课程,并将邀请专家对新《条例》进行权威解读列入了旗委理论学习中心组学习计划。目前,各级理论学习中心组均对新《条例》开展了学习。二是印发了《开元棋牌官网征订〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》,组织全旗各地区、各部门开展新《条例》征订学习工作,并要求各地区、各部门将新《条例》纳入各党委(党组)学习计划,积极营造学习贯彻新《条例》的浓厚氛围。目前,全旗各地区、各部门(单位)均已完成征订工作,共征订2145本。三是已将旗委书记定期听取党政班子成员“一岗双责”落实情况汇报列入《2019年旗委常委会工作要点》,形成了旗委书记定期听取党政班子成员“一岗双责”落实情况汇报机制,并于2019年2月13日召开的第89次旗委常委会会议上听取了党政班子成员“一岗双责”落实情况汇报。
  (30)针对旗委对《党内监督条例》落实不到位的问题。一是印发实施了《开元棋牌官网加强和改进对旗委及其班子成员同级监督工作的通知》,旗纪委书记、监委主任已对旗委班子成员开展了廉政提醒谈话,督促其认真履行职责。实行函告建议、履责纪实等工作制度,切实推动主体责任落实。旗委书记已对2个单位党委书记就所在单位领导干部违纪问题进行了提醒谈话。二是在2019年2月13日召开的第89次旗委常委会会议上,旗委书记对班子成员落实好定期开展提醒谈话等制度进行了督促。制定了《开元棋牌官网开展党风廉政建设“两个责任”督导的工作方案》,由旗委办和旗纪委监委对各地区、部门(单位)《党内监督条例》落实情况进行了全面排查。
  (31)针对警示教育和公开曝光力度不够的问题。一是已于2018年12月22日召开全旗领导干部警示教育大会,并向全旗各级党组织下发通知,明确要求组织全体党员领导干部自行观看开元棋牌左旗网上廉政警示教育基地。同时,要求受到党纪政务处分的党员干部积极进行参观学习、接受警示教育。此外,充分利用自治区纪委监委3D廉政教育展厅,广泛开展警示教育活动。二是已汇总完成了一批年度典型案例,在左旗电视台和《左旗通讯》等媒体上进行通报曝光,并印发了《2018年度违纪违法典型案例汇编》。已将近期查处的3起违反中央八项规定精神问题等典型案例在机关微信公众号、门户网站和今日头条官方号进行了及时通报,并向上级纪委监委进行了报送,自治区纪委监委和市纪委监委网站微信公众号分别进行了通报。三是已于2018年底前,完成了对全旗166个嘎查村“两委”负责人的廉政警示教育,并于2019年1月底前完成了对全旗各苏木乡镇(街道)的廉政宣讲活动。组织开展了“明纪、守法、担当”宣传教育年、“主体责任”半月谈系列活动,积极营造崇廉尚廉、担当作为的浓厚氛围。
  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
  1.落实管党治党主体责任方面
  (32)针对“‘一岗双责’落实不到位”的问题。一是旗委书记对党政班子成员进行了集体谈话,对“一岗双责”落实不到位的班子成员进行了提醒谈话和批评教育,多次会议上对班子成员落实好定期开展提醒谈话等制度进行了督促,对各地区、各部门党组织负责人《党委主体责任和公共安全责任工作纪实》进行了抽查调阅,并将常态化开展抽查调阅工作,进一步强化日常监督管理和考核问责,每半年开展一次督导工作。二是旗政府召开了2019年开元棋牌|官网廉政工作会议对廉政工作进行了安排部署。旗党政班子成员对各自分管领域负责人进行了廉政谈话,听取了各单位存在的廉政风险点、2019年党风廉政建设安排部署和工作开展情况,对各单位廉政工作进行了安排部署,并将谈话情况写入了《党委主体责任和公共安全责任工作纪实》,防止《工作纪实》流于形式。三是“一岗双责”落实不到位的班子成员针对存在问题进行了深刻反思并作出书面检查。四是各部门单位根据印发的《开元棋牌官网制定2019年度党风廉政建设责任书的通知》,结合自身工作岗位、工作性质分别研究制定个性化《党风廉政建设责任书》,明确责任主体,细化责任条款,压实责任任务。五是将“一岗双责”纳入全旗宣传文化系统重要学习内容和理论学习中心组、旗委党校、上京干部论坛等培训体系,建立了学习培训计划,已按计划针对行政事业单位差旅费报销中的问题和对策以及如何做好新形势下的公务接待工作开展了3期上京干部论坛。
  (33)针对“旗委从严治党压力传导不够,存在层层递减现象”问题。一是对相关苏木乡镇原书记、原镇长做出组织调整,免去现任领导职务。旗委书记对相关系统党委书记就所在单位领导干部违纪问题进行了提醒谈话。旗纪委监委已针对相关系统违纪违法多发问题,对驻在单位纪检监察组组长进行了谈话提醒。召开了全旗领导干部警示教育大会,对全旗副科级以上领导干部进行了警示教育。二是各旗级领导按照层级示范引领组织体系将所包扶苏木乡镇党风廉政建设情况纳入了个人“一岗双责”责任清单,持续加强对苏木乡镇科级领导班子运行情况的监督指导。印发了《开元棋牌官网开展“两个责任”督导的通知》,督促各地区部门单位完成了“两个责任”自查自纠工作,并向旗纪委监委进行了备案。各苏木乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组已按相关要求常态化开展“两个责任”督导工作。
  (34)针对“旗委巡察工作制度、机制不健全”问题。一是制定了《中共开元棋牌左旗委常委会议听取巡察情况汇报制度》和《中共开元棋牌左旗委书记专题会听取巡察情况汇报制度》,对听取巡察汇报时间、参加人员范围、听取汇报方式等事项进行了进一步明确。组织召开了4次旗委巡察工作领导小组会议和1次旗委巡察工作领导小组第十轮巡察中期调度会,审议通过了巡视整改专项方案和《中共开元棋牌左旗委巡察工作领导小组工作规则》、确定了联动巡察人员、听取了第十轮巡察情况汇报,及时总结提炼巡察工作出现的问题,拓宽听取巡察工作内容和渠道,深入研究解决巡察中出现的问题。二是根据《开元棋牌官网印发<开元棋牌左旗机构改革实施方案>的通知》《开元棋牌左旗旗直机构改革实施细则》,为旗委巡察办调剂事业编制5个,行政编制1个。
  2.纪委监委履行监督责任方面
  (35)针对问题线索处置不及时的问题。一是旗纪委监委已对超期未办结的问题线索进行了排查处置。截至目前,超期未办结的31件问题线索,已办结29件。其中,初核了结23件,立案审查调查8件,给予党纪政务处分7人,组织处理12人。二是建立健全案件跟踪督办机制,定期对案件办理情况进行督办,确保案件在规定时限内得到有效处置。
  (36)针对一些苏木乡镇纪委监委和派驻纪检组作用发挥不到位的问题。一是旗纪委监委已于2018年12月20日听取了各苏木乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组工作情况汇报,并对当前和今后一段时间纪检监察重点工作进行了安排部署。针对9个苏木乡镇(街道)纪(工)委和16个派驻纪检监察组“零立案”的问题,责令其进行了书面说明,对具体原因进行分析,并明确了整改措施,于2018年底前全部消除“零立案”问题。有效运用旗纪委监委班子成员、纪检监察室执纪监督联系地区和部门(单位)工作机制,2018年旗纪委监委各纪检监察室指导各派驻纪检监察组、苏木乡镇(街道)纪(工)委办理案件62件。二是坚持常态化开展学习培训活动,先后组织全旗纪检监察干部开展了主题为《纪律处分条例的应用》《以审判为中心刑事诉讼制度改革背景下纪检监察机关如何运用证据》《<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则>条款解读及适用文书》《农村基层“微腐败”案件》的专题培训,并以市纪委监委“三项技能”巡回培训为契机,组织全旗纪检监察系统干部参加了培训。同时,举办了全旗纪检监察系统新春学习会,重点围绕提升执纪审查调查质量,对全旗纪检监察干部进行了专题培训。三是扎实推进监察职能向基层延伸试点工作。目前,全旗13个苏木乡镇街道均完成监察办公室挂牌工作,并对派出各苏木乡镇街道监察办公室主任、副主任、专职监察员进行了考核。同时,对2019年各苏木乡镇(街道)纪(工)委(派出纪检监察办公室)和各派驻纪检监察组年度纪检监察重点工作进行了细化分解,进一步明确了工作内容和工作责任,督促认真落实监督责任。四是旗纪委监委于2019年5月16日,召开了派驻机构工作推进会,围绕发挥派驻机构“探照灯”和“显微镜”作用,对下一步派驻监督工作进行了安排部署。
  (37)针对失职失责问题追责问责不到位的问题。一是针对失职失责问题,给予1名领导干部党内严重警告、行政记大过处分,给予1名领导干部诫勉谈话处理。二是健全完善了反腐败协调小组问题线索移交机制,并已印发给各成员单位,对相互之间及时移交问题线索进行了明确。自治区党委第六巡视组巡视以来,旗反腐败协调小组相互之间及时移交问题线索55件。三是已完成审计移交问题线索处置情况自查工作,并提交旗纪委监委书记办公会议进行了审议。
  3.一些领导干部违纪违法问题时有发生方面
  (38)针对2017年以来,个别单位主要领导因严重违纪违法,被立案审查和监察调查的问题。一是针对领导干部违纪违法问题,对2名领导干部立案审查调查后移交旗人民检察院提起公诉,给予1名领导干部党内警告处分,并收缴违纪所得。二是持续深化运用“四种形态”,坚持抓早抓小,突出强化运用“第一种形态”,对倾向性、苗头性问题早提醒、早纠正,防止小问题酿成大错误,2018年以来,运用“第一种形态”处置问题线索376件。三是专门下发《开元棋牌官网开展定制式警示教育活动的通知》,要求全旗广大党员干部参观警示教育基地,自觉接受警示教育,同时,积极开展多种形式的警示教育活动,对典型案例进行剖析,用身边人身边事教育引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。四是坚持实行典型案例通报曝光机制,已将巡视反馈以来查处的4起典型案例进行了通报曝光,切实发挥警示震慑作用。
  4.整治群众身边的不正之风和腐败现象方面
  (39)针对惠农惠牧政策落实中腐败问题依然存在的问题。一是注重强化源头预防,以首例留置案为题材拍摄了警示教育专题片1部,并在旗乡两级同步开展了廉政宣讲活动,同时,对2018年度扶贫领域典型案例进行了汇总,并与其他违纪违法典型案例一并进行了汇编印发。二是2019年1月29日印发了《开元棋牌官网继续开展扶贫领域及“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的通知》,持续深入开展专项整治工作,并加大监督检查力度,着力发现并查处侵害群众切身利益的问题。2019年以来,已受理扶贫领域腐败问题线索33件,立案11件,给予党纪政务处分11人,组织处理1人。以深入开展扶贫领域及“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作为契机,在印发的通知中明确要求各苏木乡镇街道、相关职能部门对惠农惠牧项目、资金落实情况及时进行公开,主动接受群众监督,推动扶贫政策落地生效。
  5.一些领域廉政风险比较突出方面
  (40)针对公务卡制度未全面推行的问题。制定印发了《开元棋牌左旗推行公务卡制度改革实施方案》已于2018年11月14日正式实施。制发了《开元棋牌左旗预算单位公务卡管理暂行办法》。向各预算单位下发了《公务卡试运行时间表》。为全旗全额拨款单位全部办理了公务卡,组织全旗各预算单位举办了公务卡业务培训班,下一步将严格按照文件规定,全面推行公务卡制度,规范公务卡使用,切实保障公务支出使用安全。
  (41)针对未实行政府采购问题突出的问题。对应履行政府采购程序却未履行的24个部门(单位)进行了通报批评,并对相关责任人进行了约谈提醒,督促责任落实,杜绝类似问题再次发生。同时,给予9名相关责任人诫勉谈话处理,给予1名责任人党内警告处分,1名责任人党内严重警告处分,对4名责任人进行了批评教育。印发了《开元棋牌左旗财政局开元棋牌官网公布2018—2019年政府集中采购目录及有关政策的通知》,进一步规范了采购标准。要求各单位各部门重点学习了《开元棋牌官网公布2018—2019年政府集中采购目录及有关政策的通知》等文件,进而从源头上进一步规范政府采购行为。持续加大政府采购行为监管和审计监督力度,杜绝类似问题再次发生。截至目前,各预算单位已完成了政府采购预算编报,进一步约束政府采购行为。旗审计局已编制《开元棋牌左旗审计局实施2019年审计项目计划》,进一步加大了政府审计力度和联动机制建设。下一步将对各预算单位履行政府采购制度情况进行专项检查,并形成常态化工作机制,严肃处理“应采不采”等违反政府采购制度问题。
  (42)针对工程项目应招标不招标问题依然存在的问题。2018年12月将工程项目招投标审计列入2019年政府投资审计重点,旗审计局已编制《开元棋牌左旗审计局实施2019年审计项目计划》,进一步加大了政府审计力度和联动机制建设。目前,旗审计局正在开展政府投资工程审计工作。同时,为避免工程管理混乱,各预算单位已完成了政府采购预算编报工作,严格按照《必须招标的工程项目规定》要求,对应招不招、应采不采或肢解工程规避招标的单位和部门坚决不予拨付资金或办理相关手续,严肃处理相关责任人。
  (43)针对部分单位财务管理混乱,不合规票据列支问题严重的问题。2019年1月11日在旗委党校报告厅召开了全旗财务工作培训会议,对行政事业单位会计、出纳等财务人员进行了专业培训。同时,对科级领导干部进行财务管理培训。已向各预算单位下发了《开元棋牌官网开展财经纪律执行情况自查自纠的通知》,并要求各预算单位将自查整改情况上报至旗财政局。督导各预算单位建立健全内部控制制度,加大对各单位财务公开情况的监督检查力度,确保各单位严格按照相关规定进行财务公开,主动接受监督。定期对各预算单位的财务工作进行监督检查,尤其是加大对不合规发票、单据列支的查处力度,对已发现的问题进行通报批评,对新发现的问题进行严肃问责。
  (44)部分单位违规出借资金给企业,存在资金使用风险的问题。已责成各预算单位开展自查自纠,查找同类问题,及时清理回收以前年度违规出借资金。已责成各单位严格执行相关财务制度,加强对应收账款的管理,规范财务管理,严禁向企业违规出借资金。严格按照《开元棋牌左旗预算单位公务卡管理暂行办法》和《开元棋牌左旗财政局财政国库集中支付系统业务流程》,严格控制预算单位大额现金管理,从源头上对预算单位资金使用情况进行监控。
  (七)上一轮巡视整改方面
  (45)针对“上轮巡视反馈的‘个别单位存在财务管理混乱、违反财经纪律问题’,本轮巡视还发现此类问题”的问题。2019年1月8日召开的2019年第1次旗政府党组会议通过《开元棋牌官网对财务管理混乱的2家单位有关情况的通报》,对涉及财务管理混乱、违反财经纪律问题的单位进行通报。举办了全旗财务工作培训会议,切实提高了各预算单位财务管理业务水平。已制定《开元棋牌左旗审计局审计查出问题、移送审计案件线索及有关问题(事项)管理办法》,严格按照“建立台账,严格销号,追责问效”的要求,实行跟踪销号整改。
  (46)针对“上轮巡视发现个别单位办公用房超标问题,本轮巡视该问题依然存在”的问题。已对相关单位办公用房超出批复部分进行了调整,整合后的公共服务用房面积符合办公用房使用标准。同时对全旗党政机关办公用房进行了“回头看”,全面清理单位办公用房,严格按标准进行测量、登记、核查、汇总,填写《办公用房使用情况表》,对超标准部分进行调剂、封存、腾退。成立了清理整顿办公用房工作专项督查组,对全旗党政机关、事业单位的建筑面积标准和办公用房、业务用房、公共服务用房面积进行核查,向存在问题的单位第一时间反馈问题,并限期整改。同时印发了《开元棋牌官网做好全旗办公用房实行常态化监督管理工作的通知》,对无法以大换小方式调剂的采取分割方式进行改造。
  欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  联系电话:0476-7860000
  邮政信箱:开元棋牌左旗党政综合楼6007室
  电子邮箱:blzqwzgb@163.com
  中共开元棋牌左旗委员会
  2019年6月10日 

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